当然是国家啦!
《人民银行法》里面只规定了“人民银行负责人民币的货币发行”印钞厂印出的钞票由中央银行统一管理，控制发行量
印钞厂厂长。
往银行送方便取钱流通。国家出钱，人出力：桥、路、地铁、高铁、水坝、由于自己也要吃喝玩乐，所以鼓励创业投资企业，钞票换别人的服务，
银行
