根据《刑法》第382、383条规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。村民委员会和村民小组属村民自治组织，故村干部都不具有国家工作人员身份。但根据《刑法》及相关司法解释，村干部在“依照法律从事公务”过程中亦可成为贪污罪的犯罪主体，该类公务是指：（1）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理。（2）社会捐助公益事业款物的管理。（3）国有土地的经营和管理。（4）土地征用补偿费用的管理。（5）代征、代缴税款。（6）有关计划生育、户籍、征兵工作。（7）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
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